海口市秀英區(qū)整合市容環(huán)境管理力量，繼續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果，積極探索新形勢下城市管理的新思路、新方法、新途徑，完善市容環(huán)境聯(lián)動協(xié)作機制，推行“城管+環(huán)衛(wèi)+N”、網格化管理等執(zhí)法模式和機制建設，破解城市管理難題，不斷創(chuàng)新城市管理長效機制。

                                                                                                                             來源：人民網

如何有效管理好、運行好、維護好市政市容，推進“五化”工程，提升城市形象和品質，秀英區(qū)一直在路上。改善市容市貌，提高城市品位，樹立整潔優(yōu)美的濱江花園形象，秀英區(qū)整合市容環(huán)境管理力量，繼續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果，積極探索新形勢下城市管理的新思路、新方法、新途徑，完善市容環(huán)境聯(lián)動協(xié)作機制，推行“城管+環(huán)衛(wèi)+N”、網格化管理等執(zhí)法模式和機制建設，破解城市管理難題，不斷創(chuàng)新城市管理長效機制。

創(chuàng)新模式 市容環(huán)境新面貌提速增檔

12日上午10時左右，秀英區(qū)城管執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)海秀快速路與長濱路交界處路面污染嚴重，有一施工單位的渣土車因為未及時沖洗車輛輪胎及車身，造成路面污染。隨即秀英區(qū)城管立即啟動“城管+環(huán)衛(wèi)”應急聯(lián)動機制, 與玉和田環(huán)衛(wèi)部門及時聯(lián)系，組織并參與路面污染的清理工作，協(xié)調多名環(huán)衛(wèi)人，出動灑水車2輛，在秀英區(qū)城管及玉和田環(huán)衛(wèi)工人的共同努力下，半小時內使路面恢復整潔、有序。

該施工單位一直在長濱路施工，之前有工程車出路造成路面污染，秀英城管對其立案處罰3萬元，12日又發(fā)現(xiàn)一輛工程車輛在快速路與長濱路交界口，因為不按相關規(guī)定對車輛輪胎及車身進行沖洗，就出路面，造成路面污染，秀英區(qū)城管局按照《海口市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》對其當場處罰1000元。并要求在12日中午12點之前需將污染路面進行清洗干凈，同時保證所有施工車輛需按照相關規(guī)定對車輛輪胎及車身進行沖洗才能上路。短期內未能整改，政府將依法進行重罰。

據(jù)秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊中隊長鄭偉一介紹，秀英區(qū)啟動“城管+環(huán)衛(wèi)”模式以來，對路面渣土拋撒污染，通過加強環(huán)衛(wèi)人員和城管執(zhí)法大隊聯(lián)合協(xié)作的方式，做到查處、清掃同步，保持了路面安全整潔；對保潔路段占道經營、亂設攤點等違反市容管理規(guī)定的行為進行制止，在勸阻無效后，可上報數(shù)字城管指揮平臺，由城管執(zhí)法人員快速出動、重點查處，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)工作和城管執(zhí)法督察的一體化；對沿街店鋪門前三包，在充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)督門前三包的同時，主動對保潔路段內的占道經營、亂設攤點等違反市容管理秩序的行為，第一時間進行制止和勸阻，經多次勸阻無效的情況下，主動拍照取證，及時上報數(shù)字城管指揮平臺或上傳至區(qū)市政市容委微信群，再由城管執(zhí)法人員快速出動，重點查處，城管隊員先教育勸導，環(huán)衛(wèi)人員后跟進保潔，城管隊員再定點、定時看守的方式，實現(xiàn)了商鋪門前常態(tài)保潔。

據(jù)悉，秀英區(qū)為進一步推動市容環(huán)境衛(wèi)生綜合長效管理機制，整合轄區(qū)市容環(huán)境管理力量，繼續(xù)鞏固“雙創(chuàng)”成果，積極探索新形勢下城市管理的新思路、新方法、新途徑，完善市容環(huán)境聯(lián)動協(xié)作機制，建立了“一個中心、一張網絡、一套流程、一張藍圖”的數(shù)字化管理模式，利用數(shù)字平臺積極探索“路面巡邏—發(fā)現(xiàn)問題—現(xiàn)場執(zhí)法—前臺共管—后臺分流”緊密銜接的運作方式，保證城市運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決。

一體聯(lián)動 家門口服務實現(xiàn)零距離執(zhí)法

秀英區(qū)充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、管理人員數(shù)量多，分布廣，在崗時間長的優(yōu)勢，環(huán)衛(wèi)工人對保潔路段內的違反“門前三包”、亂倒垃圾、渣土車污染路面的行為，第一時間對違法行為進行及時的制止和勸阻，在制止和勸阻無效的情況下，及時上報區(qū)市政市容委數(shù)字化管理平臺，再由城管執(zhí)法人員快速出動，重點查處。

“在環(huán)衛(wèi)體制未改革之前，環(huán)衛(wèi)工人按自身理解只需要把城市的道路掃干凈和垃圾清走即可，在細節(jié)的把握上，重視不夠?！毙阌^(qū)玉禾田公司長流片區(qū)經理邱秀倫一邊掰著手指頭算一邊說，現(xiàn)在每個環(huán)衛(wèi)工人手上都至少有三個群，一個群是市政市容委工作群，里面包含機關工委、市政市容委、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、園林等一些部門；一個微信群，是針對性比較強的一個群，主要是城管及環(huán)衛(wèi)，在這個群中，城管如果在路上發(fā)現(xiàn)某路段不干凈整齊，就立刻將照片上傳聯(lián)動環(huán)衛(wèi)工人到相關路段進行清掃，如果環(huán)衛(wèi)工人發(fā)現(xiàn)有涉事單位污染路面，也立刻聯(lián)動城管第一時間處置；第三個是屬地鎮(zhèn)街、屬地環(huán)衛(wèi)及城管的工作聯(lián)動群。通過這三個微信聯(lián)動群，形成一個聯(lián)動機制,大大提高了處置時間的率?！耙惑w聯(lián)動，雙向管理，同時拿出"繡花"精神在環(huán)衛(wèi)城市管理上，以最優(yōu)的服務、最好的質量提升環(huán)衛(wèi)管理水平，從粗放式到精細化呈現(xiàn)質的飛躍，市容環(huán)境有了大幅提升?！?/p>

秀英區(qū)根據(jù)城市管理現(xiàn)狀與特點，重新調整城市管理網格，由最熟悉屬地情況的社區(qū)居委會牽頭日常執(zhí)法工作，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮，聯(lián)合城管、環(huán)衛(wèi)、住建等執(zhí)法部門，將日常工作任務和職責落實到具體單位和具體人員，在實行“六合一”聯(lián)合執(zhí)法模式中，實行定時間、定人員、定區(qū)域、定職責、定督查的“五定”制度網格化監(jiān)管，繼續(xù)推進“城管+環(huán)衛(wèi)+N”工作模式，深入社區(qū)開展“家門口服務、零距離執(zhí)法”，制止各類違法行為于萌芽狀態(tài)，改自上而下執(zhí)法為自下而上聯(lián)動，增強網格化管理的針對性與實效性，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作和城管執(zhí)法督察一體化。

秀英區(qū)認真貫徹落實十九大提出“城市管理應該像繡花一樣精細”的精神要求，下足“繡花”功夫，堅持“雙創(chuàng)”力度不減、標準不降，結合城市更新“五化”工程，不斷深化城市管理改革，積極探索新形勢下城市管理新思路、新方法、新途徑，依托區(qū)市政市容委數(shù)字化管理平臺優(yōu)勢，整合秀英區(qū)市容環(huán)境管理力量，將城管執(zhí)法巡查納入日常環(huán)衛(wèi)工作，形成市容環(huán)境聯(lián)動協(xié)作機制，在全市率先成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊，派駐環(huán)衛(wèi)PPP公司實行24小時值班制，推行“城管+環(huán)衛(wèi)”、網格化管理等執(zhí)法模式，有效破解城市管理難題，建立完善市容管理長效機制，鞏固提升“雙創(chuàng)”成果，助推海口國際化濱江濱?；▓@城市建設貢獻秀英力量。

來源：固廢觀察

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